22.02.2021
Как взыскать денежные средства за препараты, приобретенные самостоятельно?
Если вам незаконно отказали в бесплатном обеспечении лекарствами, вы можете взыскать деньги, потраченные на препараты, с регионального департамента/министерства здравоохранения. Вы можете обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании средств за препараты.
Обязательно сохраняйте письменные ответы должностных лиц с отказами в обеспечении и чеки за приобретенные препараты и при подаче заявления приложите их копии (оригиналы оставьте у себя).
При обстоятельствах, затрудняющих обращение в суд (например, мать одна осуществляет уход за тяжелобольным ребенком), вы можете обратиться в прокуратуру с просьбой выступить в защиту прав ребенка-инвалида. В таком случае прокурор должен сам подать в суд заявление о взыскании.
ВАЖНО: должно быть назначение лечащего врача и выписан рецепт Никакие листочки из блокнотиков, «на словах» не будут является подтверждением нуждаемости вашего ребенка в этом лекарстве/лечебном питании и т.д. В случае, если рецепт врач категорически отказывается выписывать – делаем копию записи их амбулаторной карты ребенка и параллельно пишем жалобу заведующей поликлиникой.
Прокуратура и защита права паллиативного ребенка
Несмотря на то, что дети-инвалиды в России должны бесплатно обеспечиваться положенными им по закону лекарствами, в том числе незарегистрированными на территории РФ, медизделиями, техническими средствами реабилитации, лечебным питанием и др., на деле законным представителям (родителям) таких детей часто приходится отстаивать это в судах и привлекать к защите прав своих детей прокуратуру.
Именно органы прокуратуры уполномочены выступать в защиту детей-инвалидов, в том числе детей с паллиативным статусом, и помогать в случаях, когда законные представители ребенка-инвалида не имеют возможности самостоятельно защитить свои права и лично присутствовать в суде.
Это могут быть самые разные случаи:
— медучреждение не выдает лекарств и/или не обеспечивает лечебным питанием;
— медучреждение ссылается на отсутствие средств на приобретение или ограниченное количество лекарств/медизделий и т.п.;
— органы соцзащиты не выдают положенные ребенку-инвалиды технические средства реабилитации;
— минздрав отказывается/не закупает по иным причинам незарегистрированное в России лекарство, назначенное ребенку-инвалиду в установленном законом порядке и др.
— врачи отказывают в необходимых медицинских обследованиях ребенку-инвалиду, ссылаясь на отсутствие наименования такого обследования в федеральных и территориальных программах бесплатного оказания медпомощи гражданам;
— фармацевтическая организация (аптека) не выдает лекарства по рецепту, назначенному врачом;
— Фонд социального страхования отказывает в бесплатном предоставлении услуг (например, оплате проезда ребенка-инвалида к месту лечения и обратно) и др.
Важно! Во всех случаях, когда законные представители ребенка-инвалида оплачивают назначенные лечащим врачом или по решению врачебной комиссии положенные ему по закону бесплатно лекарства, медизделия, дорогостоящие обследования, лечебное питание и др., они могут обратиться в суд, в том числе с помощью прокуратуры, за компенсацией (частичной компенсацией) поликлиникой/минздравом/органом соцзащиты потраченных средств.
В каких документах эти права отражены
1.Конвенция о правах ребенка, согласно которой государства-участники признают право ребенка на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней и восстановления здоровья. Отдельно в документе говорится о том, что дети-инвалиды должны в полном объеме пользоваться всеми правами человека и основными свободами наравне с другими детьми. Во всех действиях в отношении детей-инвалидов первоочередное внимание уделяется высшим интересам ребенка (жизнь, здоровье, развитие и др.)
Конвенция была ратифицирована Россией в 2012 году.
2.Конституция РФ. В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
3.Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». В ст. 10 ФЗ говорится о том, что «в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья в порядке, установленном законодательством РФ, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.
4.Законы субъектов РФ. «Правовое регулирование в сфере здравоохранения детей осуществляется как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ, — говорится на сайте Генеральной прокуратуры РФ. — В соответствии со ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ находятся координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение; осуществление мер по борьбе с эпидемиями, ликвидация их последствий. Поэтому по вопросам медицинской помощи и лечения принимаются законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ. Органы государственной власти субъектов РФ по вопросам здравоохранения принимают свои законы, в которых также закреплено право на бесплатное получение медицинской помощи».
Таким образом, право на получение бесплатной медицинской помощи детям предусмотрено нормативными правовыми актами всех уровней власти.
Что необходимо, чтобы обратиться в прокуратуру ?
1. Назначение лечащего врача.
2. ОТКАЗЫ поликлиники/минздрава – в обеспечении вашего ребенка лекарствами/медоборудованием/лечебным питанием.
То есть, перед тем, как обратиться в прокуратуру, вам необходимо вступить в переписку с той организацией, которая должна обеспечить вашего ребенка и обязательно получить письменный ответ. Причем, что в нем будет написано, не так уж и важно, если ваша проблема не решена.
Почему важно получить письменные отказы ( ответы) поликлиники? Потому что, во-первых, слова к делу не «пришьешь», мало ли что заведующая вам говорила? И если вы напишете жалобу в прокуратуру без подтверждающих документов, прокуратура при проведении проверки обратиться в туже поликлинику и мы с вами не можем знать, что скажет заведующая. А скорее всего она скажет, что вы и не обращались за помощь. И ответ прокуратуры будет: что вы же ничего и не просили. Поэтому, еще раз повторимся: СНАЧАЛА ПИШЕМ ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ НЕОБХОДИМОЙ ПОМОЩИ В ПОЛИКЛИНИКУ/МИНЗДРАВ, СЛОВОМ, В ОРГАН, УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ЗАКОНУ РЕШИТЬ ВАШ ВОПРОС. И только после этого обращаемся за помощью к прокурору.
А пока вы ждете ответа от поликлиники/минздрава и самостоятельно покупаете необходимые ( назначенные лечащим врачом ) вам лекарства, лечебное питание, проходите медицинские обследования ( если это жизненно важно), сохраняйте ВСЕ чеки и договора. Вам это понадобиться для того, чтобы в дальнейшем подтвердить, что вы самостоятельно покупали жизненно-необходимые вашему ребенку лекарства или питание, или проходили обследования. Тогда по решению суда вы сможете потребовать возмещения понесенных затрат. А ваши интересы в суде представить прокурор.
Как обратиться в прокуратуру
Для того чтобы прокуратура смогла провести проверку и выявить нарушение прав ребенка-инвалида, необходимо подать заявление в прокуратуру, в котором аргументированно изложить суть проблем и трудностей, с которыми вы столкнулись.
ВАЖНО: сначала подать жалобу необходимо в прокуратуру ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА. Например, если вы живете в Кировском районе города Самары – вы пишете в прокуратуру Кировского района. Если прокурор отказывает вам в помощи, пишите уже в прокуратуру города Самары. Если и прокурор города не защищает интересы ребенка – пишите в прокуратуру Самарской области.
Если вы живете в Сергиевском районе Самарской области – вы пишете заявление в прокуратуру Сергиевского района. Если получаете отказ – уже в прокуратуру Самарской области.
Заявление или жалоба в прокуратуру составляется в произвольной форме. В заявлении указывается следующее:
В «шапке» — орган прокуратуры, в который подается заявление или жалоба, адрес его местонахождения и данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес, телефон).
В основной части — последовательно излагаются события или действия, которые повлекли нарушение и результаты нарушения, по возможности делаются ссылки на нормативные правовые акты, которые нарушены.
В просительной части — содержится просьба разобраться в сложившейся ситуации, провести проверку и принять необходимые меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов.
Ставится дата и подпись.
Обязательно приложите к заявлению копии документов (в том числе чеков), которые могут подтвердить факты нарушения прав ребенка-инвалида и их последствия.
По ФЗ-59 Вам должны ответить в течение 30 дней.